Landesrecht BW Bürgerservice

Amtliches Lohnsteuer-Handbuch 2008

EStG 2002

EStDV 2000

LStDV 1990

LStR 2008

Hinweise 2008

Anhänge

Stichwortverzeichnis

Vorwort

zum Amtlichen Lohnsteuer-Handbuch 2008 (LStH 2008)

Das Lohnsteuer-Handbuch enthält die für den Lohnsteuerabzug geltenden Vorschriften des EStG, der EStDV, der LStDV und der LStR.

Die für den Lohnzahlungszeitraum 2008 überarbeiteten Hinweise sind von den obersten Finanzbehörden des Bundes und der Länder beschlossen worden. Sie machen den Rechtsanwender aufmerksam auf höchstrichterliche Rechtsprechung, BMF-Schreiben und Rechtsquellen außerhalb des Einkommensteuerrechts, die in das Einkommensteuerrecht hineinwirken. Sie enthalten den ausgewählten aktuellen Stand¹

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der höchstrichterlichen Rechtsprechung und

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der im Bundessteuerblatt veröffentlichten BMF-Schreiben.

Die im Bundessteuerblatt veröffentlichte Rechtsprechung ist für die Finanzverwaltung verbindlich, soweit kein Nichtanwendungserlass ergangen ist. Nicht im Bundessteuerblatt veröffentlichte Entscheidungen (z. B. in BFH/NV) können, soweit sie nicht im Widerspruch zu veröffentlichten Entscheidungen stehen, in gleichgelagerten Fällen herangezogen werden.

Ausgewählte BMF-Schreiben sind im Anhang im Volltext abgedruckt. Sofern diese Schreiben durch aktuellere Gesetze, Verwaltungsanweisungen oder Rechtsprechung überholt oder bestätigt worden sind, wird darauf in Fußnoten regelmäßig hingewiesen.

Im Zusammenhang mit der Eindämmung der Normenflut sind die vor dem 1.1.2005 ergangenen BMF-Schreiben aufgehoben worden, soweit sie nicht in den Anlagen der BMF-Schreiben aufgeführt sind (Positivlisten):

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BMF-Schreiben vom 7.6.2005 - BStBl I S. 717 - für den Zeitraum bis zum 31.12.1979; in dieser Positivliste sind keine lohnsteuerlich relevanten Schreiben enthalten.

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BMF-Schreiben vom 29.3.2007 - BStBl I S. 369 - für den Zeitraum vom 1.1.1980 bis zum 31.12.2004.

Aus diesem BMF-Schreiben wurde ein Auszug der lohnsteuerlich relevanten Schreiben erstellt (>Anhang 33 ). Darüber hinaus sind die nach dem 31.12.2004 ergangenen lohnsteuerlich relevanten Schreiben angefügt.

Erläuterungen:

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Die Stichworte in den Hinweisen sind alphabetisch geordnet.

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Das Zeichen > weist auf weitere Informationen hin, die an der angegebenen Stelle nachgelesen werden können.

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Fett-Kursiv-Druck kennzeichnet Änderungen oder Ergänzungen gegenüber der Vorauflage. Randstriche kennzeichnen die Stellen, an denen Text weggefallen ist.

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Die amtlichen Aktenplan-Nummern (z. B. S 2330) der Finanzverwaltung sind am Rand angegeben.

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Soweit in den Beispielen die Jahre mit „01“ usw. bezeichnet sind, handelt es sich um neutrale Jahresangaben.

Empfohlene Zitierweise:

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Bei den Richtlinien sollte die Nummer der Vorschrift zitiert werden:

Beispiel: R 3b Abs. 2 LStR 2008

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Bei den Hinweisen sollte die dort angegebene Fundstelle zitiert werden:

Beispiele:

Bei Aussagen zu pauschalen
Kilometersätzen:	BMF vom 20.8.2001 - BStBl I S. 541
Als Kurzfassung auch:	H 9.5 (Pauschale Kilometersätze) LStH 2008
oder
bei Aussagen zur Zuordnung als
Arbeitnehmer oder Selbständiger:	BFH vom 2.12.1998 - BStBl 1999 II S. 534
Als Kurzfassung auch:	H 19.0 (Zuordnung als Arbeitnehmer oder
	Selbständiger - Rundfunkermittler) LStH 2008

Berücksichtigte Vorschriften

Im Amtlichen Lohnsteuer-Handbuch 2008 sind

1.

das EStG 2002 in der Fassung der Bekanntmachung vom 19.10.2002
(BGBl. I S. 4210 , BStBl I S. 1209) Berichtigung unter Berücksichtigung der Änderungen durch

-

Artikel 8 des Zweiten Gesetzes für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt vom 23.12.2002 (BGBl. I S. 4621, BStBl 2003 I S. 3),

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Artikel 1 des Gesetzes zur Einbeziehung beurlaubter Beamte in die kapitalgedeckte Altersversorgung vom 15.1.2003 (BGBl. I S. 58),

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Artikel 1 des Gesetzes zum Abbau von Steuervergünstigungen und Ausnahmeregelungen (Steuervergünstigungsabbaugesetz - StVergAbG) vom 16.5.2003 (BGBl. I S. 660, BStBl I S. 318),

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Artikel 1 des Gesetzes zur Förderung von Kleinunternehmern und zur Verbesserung der Unternehmensfinanzierung (Kleinunternehmerförderungsgesetz) vom 31.7.2003 (BGBl. I S. 1550, BStBl I S. 398),

-

Artikel 82 der Achten Zuständigkeitsanpassungsverordnung vom 25.11.2003 (BGBl. I S. 2304 ),

-

Artikel 1 des Zweiten Gesetzes zur Änderung steuerlicher Vorschriften (Steueränderungsgesetz 2003 - StÄndG 2003) vom 15.12.2003 (BGBl. I S. 2645 , BStBl I S. 710),

-

Artikel 3 des Gesetzes zur Modernisierung des Investmentwesens und zur Besteuerung von Investmentvermögen (Investmentmodernisierungsgesetz) vom 15.12.2003 (BGBl. I S. 2676, BStBl 2004 I S. 5),

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Artikel 1 des Gesetzes zur Umsetzung der Protokollerklärung der Bundesregierung zur Vermittlungsempfehlung zum Steuervergünstigungsabbaugesetz vom 22.12.2003 (BGBl. I S. 2840, BStBl 2004 I S. 14),

-

Artikel 61 des Dritten Gesetzes für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt vom 23.12.2003 (BGBl. I S. 2848 , BStBl 2004 I S. 114),

-

Artikel 1 des Gesetzes zur Änderung der Gewerbesteuergesetzes und anderer Gesetze vom 23.12.2003 (BGBl. I S. 2922 , BStBl 2004 I S. 20),

-

Artikel 33 des Vierten Gesetzes für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt vom 24.12.2003 (BGBl. I S. 2954 , BStBl 2004 I S. 116),

-

Artikel 5 des Dritten Gesetzes zur Änderung des Sechsten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze vom 27.12.2003 (BGBl. I S. 3019 , BStBl 2004 I S. 119),

-

Artikel 48 des Gesetzes zur Einordnung des Sozialhilferechts in das Sozialgesetzbuch vom 27.12.2003 (BGBl. I S. 3022, BStBl 2004 I S. 118),

-

Artikel 9 des Haushaltsbegleitgesetzes 2004 (HBeglG 2004) vom 29.12.2003 (BGBl. I S. 3076, BStBl 2004 I S. 120),

-

Artikel 1 des Gesetzes zur Neuordnung der einkommensteuerrechtlichen Behandlung von Altersvorsorgeaufwendungen und Altersbezügen (Alterseinkünftegesetz - AltEinkG) vom 5.7.2004 (BGBl. I S. 1427, BStBl I S. 554, 740),

-

Artikel 3 des Gesetzes zur Änderung der Abgabenordnung und weiterer Gesetze vom 21.7.2004 (BGBl. I S. 1753, BStBl 2005 I S. 343),

-

Artikel 24 des Gesetzes zur Intensivierung der Bekämpfung der Schwarzarbeit und damit zusammenhängender Steuerhinterziehung vom 23.7.2004 (BGBl. I S. 1842, BStBl I S. 906),

-

Artikel 11 Nr. 17 des Gesetzes zur Steuerung und Begrenzung der Zuwanderung und zur Regelung des Aufenthalts und der Integration von Unionsbürgern und Ausländern (Zuwanderungsgesetz) vom 30.7.2004 (BGBl. I S. 1950, BStBl I S. 1146),

-

Artikel 1 des Gesetzes zur Förderung von Wagniskapital vom 30.7.2004  (BGBl. I S. 2013, BStBl I S. 846),

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Artikel 1 des Gesetzes zur Anpassung der Vorschriften über die Amtshilfe im Bereich der Europäischen Union sowie zur Umsetzung der Richtlinie 2003/49/EG des Rates vom 3.6.2003 über eine gemeinsame Steuerregelung für Zahlungen von Zinsen und Lizenzgebühren zwischen verbundenen Unternehmen verschiedener Mitgliedstaaten (EG-Amtshilfe-Anpassungsgesetz) vom 2.12.2004 (BGBl. I. S. 3112 , BStBl I S. 1148),

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Artikel 30 des Gesetzes zur Organisationsreform in der gesetzlichen Rentenversicherung (RVOrgG) vom 9.12.2004 (BGBl. I S. 3242, BStBl I S. 1156),

-

Artikel 1 des Gesetzes zur Umsetzung von EU-Richtlinien in nationales Steuerrecht und zur Änderung weiterer Vorschriften (Richtlinien-Umsetzungsgesetz - EURLUmsG) vom 9.12.2004 (BGBl. I S. 3310, Berichtigung vom 27.12.2004, BGBl. I S. 3843 , BStBl I S. 1158),

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Artikel 3 des Gesetzes zu dem Dritten Zusatzprotokoll vom 4. Juni 2004 zum Abkommen vom 16. Juni 1959 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich der Niederlande zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen sowie verschiedener sonstiger Steuern und zur Regelung anderer Fragen auf steuerlichem Gebiete vom 15.12.2004 (BGBl. II S. 1653 , BStBl 2005 I S. 346),

-

Artikel 28 des Gesetzes zur Umbenennung des Bundesgrenzschutzes in Bundespolizei vom 21.6.2005 (BGBl. I S. 1818, BStBl I S. 854),

-

Artikel 4 Abs. 27 des Gesetzes zur Neuorganisation der Bundesfinanzverwaltung und zur Schaffung eines Refinanzierungsregisters vom 22.9.2005 (BGBl. I S. 2809),

-

Artikel 1 des Gesetzes zum Einstieg in ein steuerliches Sofortprogramm vom 22.12.2005 (BGBl. I S. 3682, BStBl 2006 I S. 79),

-

Artikel 1 des Gesetzes zur Beschränkung der Verlustrechnung im Zusammenhang mit Steuerstundungsmodellen vom 22.12.2005 (BGBl. I S. 3683 , BStBl 2006 I S. 80),

-

Artikel 1 des Gesetzes zur steuerlichen Förderung von Wachstum und Beschäftigung vom 26.4.2006 (BGBl. I S. 1091, BStBl I S. 350),

-

Artikel 1 des Gesetzes zur Eindämmung missbräuchlicher Steuergestaltungen vom 28.4.2006 (BGBl. I S. 1095, BStBl I S. 353),

-

Artikel 3 Abs. 8 des Gesetzes zur Modernisierung des Schuldenwesens des Bundes (Bundesschuldenwesenmodernisierungsgesetz) vom 12.7.2006 (BGBl. I S. 1466, BStBl I S. 426),

-

Artikel 1 des Steueränderungsgesetzes 2007 vom 19.7.2006 (BGBl. I S. 1652, BStBl I S. 432),

-

Artikel 10a des Gesetzes zur Fortentwicklung der Grundsicherung für Arbeitsuchende vom 20.7.2006 (BGBl. I S. 1706),

-

Artikel 19 des Föderalismusreform-Begleitgesetzes vom 5.9.2006 (BGBl. I S. 2098, BStBl I S. 506),

-

Artikel 116 der Neunten Zuständigkeitsanpassungsverordnung vom 31.10.2006 (BGBl. I S. 2407),

-

Artikel 5 des Gesetzes zur Umsetzung der neu gefassten Bankenrichtlinie und der neu gefassten Kapitaladäquanzrichtlinie vom 17.11.2006 (BGBl. I S. 2606, BStBl 2007 I S. 2),

-

Artikel 2 Abs. 6 des Gesetzes zur Einführung des Elterngeldes vom 5.12.2006 (BGBl. I S. 2748, BStBl 2007 I S. 3),

-

Artikel 1 des Gesetzes über steuerliche Begleitmaßnahmen zur Einführung der Europäischen Gesellschaft und zur Änderung weiterer steuerrechtlicher Vorschriften (SEStEG) vom 7.12.2006 (BGBl. I S. 2782, Berichtigung vom 24.1.2007, BGBl. I S. 68 , BStBl 2007 I S. 4),

-

Artikel 1 des Jahressteuergesetzes 2007 (JStG 2007) vom 13.12.2006 (BGBl. I S. 2878, BStBl 2007 I S. 28),

-

Artikel 2 des Gesetzes zur Anspruchsberechtigung von Ausländern wegen Kindergeld, Erziehungsgeld und Unterhaltsvorschuss vom 13.12.2006 (BGBl. I S. 2915, BStBl 2007 I S. 62),

-

Artikel 45a des Gesetzes zur Stärkung des Wettbewerbs in der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV-Wettbewerbsstärkungsgesetz - GKV-WSG) vom 26.3.2007 (BGBl. I S. 378),

-

Artikel 10 des Gesetzes zur Anpassung der Regelaltersgrenze an die demografische Entwicklung und zur Stärkung der Finanzierungsgrundlagen der gesetzlichen Rentenversicherung (RV-Altersgrenzenanpassungsgesetz) vom 20.4.2007 (BGBl. I S. 554),

-

Artikel 2 des Gesetzes zur Schaffung deutscher Immobilien-Aktiengesellschaften mit börsennotierten Anteilen vom 28.5.2007 (BGBl. I S. 914),

-

Artikel 13a Nr. 2 des Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie über Märkte für Finanzinstrumente und der Durchführungsrichtlinie der Kommission (Finanzmarktrichtlinie-Umsetzungsgesetz) vom 16.7.2007 (BGBl. I S. 1330),

-

Artikel 1 des Unternehmensteuerreformgesetzes 2008 vom 14.8.2007 (BGBl. I S. 1912, BStBl I S. 630) - soweit die Änderungen bereits für VZ 2008 anzuwenden sind -,

-

Artikel 1 des Gesetzes zur weiteren Stärkung bürgerschaftlichen Engagements vom 10.10.2007 (BGBl. I S. 2332).

Hinweis:

Unberücksichtigt sind vom Bundestag noch nicht beschlossene weitere Änderungsgesetze, die das EStG ab VZ 2007 ändern können (z. B. Jahressteuergesetz 2008 ).

2.

die EStDV 2000 in der Fassung der Bekanntmachung vom 10.5.2000 (BGBl. I S. 717 , BStBl I S. 595) unter Berücksichtigung der Änderungen durch

-

Artikel 7 des Gesetzes zur weiteren steuerlichen Förderung von Stiftungen vom 14.7.2000 (BGBl. I S. 1034, BStBl I S. 1192),

-

Artikel 2 des Gesetzes zur Senkung der Steuersätze und zur Reform der Unternehmensbesteuerung (Steuersenkungsgesetz - StSenkG) vom 23.10.2000 (BGBl. I S. 1433, BStBl I S. 1428),

-

Artikel 2 des Gesetzes zur Umrechnung und Glättung steuerlicher Euro-Beträge (Steuer-Euroglättungsgesetz - StEuglG) vom 19.12.2000 (BGBl. I S. 1790, BStBl 2001 I S. 3),

-

Artikel 30 des Sozialgesetzbuch - Neuntes Buch - (SGB IX) Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen vom 19.6.2001 (BGBl. I S. 1046 , BStBl I S. 484),

-

Artikel 322 der Siebenten Zuständigkeitsanpassungs-Verordnung vom 29.10.2001 (BGBl. I S. 2785 ),

-

Artikel 2 und 23 des Gesetzes zur Änderung steuerrechtlicher Vorschriften (Steueränderungsgesetz 2001 - StÄndG 2001) vom 20.12.2001 (BGBl. I S. 3794, BStBl 2002 I S. 4),

-

Artikel 2 des Gesetzes zur Änderung steuerrechtlicher Vorschriften und zur Errichtung eines Fonds "Aufbauhilfe" (Flutopfersolidaritätsgesetz) vom 19.9.2002 (BGBl. I S. 3651 , BStBl I S. 865),

-

Artikel 2 oder 3 des Gesetzes zur Förderung von Kleinunternehmern und zur Verbesserung der Unternehmensfinanzierung (Kleinunternehmerförderungsgesetz) vom 31.7.2003 (BGBl. I S. 1550, BStBl I S. 398),

-

Artikel 83 oder 270 der Achten Zuständigkeitsanpassungsverordnung vom 25.11.2003 (BGBl. I S. 2304),

-

Artikel 2 des Gesetzes zur Umsetzung der Protokollerklärung der Bundesregierung zur Vermittlungsempfehlung zum Steuervergünstigungsabbaugesetz vom 22.12.2003 (BGBl. I S. 2840, BStBl 2004 I S. 14),

-

Artikel 49 des Gesetzes zur Einordnung des Sozialhilferechts in das Sozialgesetzbuch vom 27.12.2003 (BGBl. I S. 3022, BStBl 2004 I S. 118),

-

Artikel 10 des Haushaltsbegleitgesetzes 2004 (HBeglG 2004) vom 29.12.2003 (BGBl. I S. 3076, BStBl 2004 I S. 120),

-

Artikel 2 Abs. 18 des Gesetzes zur Reform des Geschmacksmusterrechts (Geschmacksmusterreformgesetz) vom 12.3.2004 (BGBl. I S. 390),

-

Artikel 2 des Gesetzes zur Neuordnung der einkommensteuerrechtlichen Behandlung von Altersvorsorgeaufwendungen und Altersbezügen (Alterseinkünftegesetz - AltEinkG) vom 5.7.2004 (BGBl. I S. 1427, BStBl I S. 554, 740),

-

Artikel 2 des Gesetzes zur Umsetzung von EU-Richtlinien in nationales Steuer-recht und zur Änderung weiterer Vorschriften (Richtlinien-Umsetzungsgesetz - EURLUmsG) vom 9.12.2004 (BGBl. I S. 3310, Berichtigung vom 27.12.2004, BGBl. I S. 3843, BStBl I S. 1158),

-

Dreiundzwanzigste Verordnung zur Änderung der Einkommensteuer-Durchführungsverordnung vom 29.12.2004 (BGBl. I S. 3884 , BStBl 2005 I S. 369).

-

Artikel 372 der Neunten Zuständigkeitsanpassungsverordnung vom 31.10.2006 (BGBl. I S. 2407 ),

-

Artikel 2 des Gesetzes über steuerliche Begleitmaßnahmen zur Einführung der Europäischen Gesellschaft und zur Änderung weiterer steuerrechtlicher Vorschriften (SEStEG) vom 7.12.2006 (BGBl. I S. 2782, Berichtigung vom 24.1.2007, BGBl. I S. 68, BStBl 2007 I S. 4),

-

Artikel 2 des Gesetzes zur weiteren Stärkung bürgerschaftlichen Engagements vom 10.10.2007 (BGBl. I S. 2332 ).

3.

die LStDV 1990 in der Fassung der Bekanntmachung vom 10.10.1989
(BGBl. I S. 1848 , BStBl I S. 405), unter Berücksichtigung der Änderungen durch

-

das Steueränderungsgesetzes 1992 (StÄndG 1992) vom 25.2.1992
(BGBl I S. 297 , BStBl I S. 146),

-

das Jahressteuergesetz 1996 vom 11.10.1995 (BGBl. I S. 1250 , BStBl I S. 438),

-

Artikel 2 des Steuerentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 vom 24.3.1999
(BGBl. I S. 402, BStBl I S. 304),

-

Gesetz zur Bereinigung von steuerlichen Vorschriften
(Steuerbereinigungsgesetz 1999 - StBereinG 1999 ) vom 22.12.1999
(BGBl. I S. 2601 , BStBl 2000 I S. 13),

-

Artikel 3 des Gesetzes zur Umrechnung und Glättung steuerlicher Euro-Beträge (Steuer-Euroglättungsgesetz - StEuglG) vom 19.12.2000
(BGBl. I S. 1790, BStBl 2001 I S. 3),

-

Artikel 3 des Gesetzes zur Änderung steuerrechtlicher Vorschriften
(Steueränderungsgesetz 2001 - StÄndG 2001) vom 20.12.2001
(BGBl. I S. 3794 , BStBl 2002 I S. 4),

-

Artikel 2 des Zweiten Gesetzes zur Änderung steuerlicher Vorschriften
(Steueränderungsgesetz 2003 - StÄndG 2003) vom 15.12.2003
(BGBl. I S. 2645, BStBl I S. 710),

-

Artikel 3 des Gesetzes zur Neuordnung der einkommensteuerrechtlichen Behandlung von Altersvorsorgeaufwendungen und Altersbezügen
(Alterseinkünftegesetz - AltEinkG) vom 5.7.2004
(BGBl. I S. 1427, BStBl I S. 554, 740),

-

Artikel 2 des Jahressteuergesetzes 2007 (JStG 2007) vom 13.12.2006
(BGBl. I S. 2878, BStBl 2007 I S. 28, 38).

4.

die LStR 2008 vom (BStBl I S.      )

Die LStR 2008wurden vom Kabinett am 15.8.2007 beschlossen (Bundesrats-Drucksache 568/07). Der Bundesrat hat den LStR 2008am 12.10.2007 mit der Maßgabe zugestimmt, dass in R 3.12 Abs. 3 jeweils die Zahl „154“ durch die Zahl „175“ ersetzt wird (Bundesrats-Drucksache 568/07 - Beschluss -). Die Bundesregierung muss dem Maßgabebeschluss des Bundesrates noch zustimmen (Kabinettentscheidung voraussichtlich am 7.11.2007).

Inhaltsübersicht

Überleitung LStR 2005 ð LStR 2008

Abkürzungsverzeichnis

Tabellarische Übersicht

A. Einkommensteuergesetz, Einkommensteuer-Durchführungsverordnung,
Lohnsteuer-Durchführungsverordnung, Lohnsteuer-Richtlinien und Hinweise

Einführung

I. Steuerpflicht

§ 1

§ 1a

II. Einkommen

1. Sachliche Voraussetzungen für die Besteuerung

2. Steuerfreie Einnahmen